Thursday, July 8, 2004

PSC report

Is PSC referring to the HR managers, aka EOs, on the sins on human resource management? Seems we need to improve ourselves. This is a threat that can be turned into opportunity if we can demonstrate our professionalism in this respect.

【東方日報專訊】公務員敘用委員會在最新的年報中,列舉十大個案,炮轟政府部門處理公務員事務上的多宗罪,例如聘請人員時採用一成不變的篩選方式、容許差劣員工留任達八年之久、與行為失當人員續約,更縱容表現欠佳、行為失當員工一直署任較高職位以待實際升職,反映部門表現管理制度有嚴重不善之處。報告更狠批某政策局,處理署任員工的程序上嚴重失當,未有徵詢委員會意見,直言做法是完全不可接受。

公務員敘用委員會的主要職責,是就公務員的聘用、晉升及紀律事宜,向行政長官提供意見,以前高官鮑文為主席的委員會最新出版的○三年年報,不點名炮轟公務員十大失當個案。

管理制度嚴重不善

其中多個個案涉及政府署任安排,例如有部門推薦員工署任六個月以待實際升職,但其表現每況愈下,且行為不當,管方卻毫不察覺,直至總部接獲其周年評核報告及署任考績報告後,才恍然大悟,知悉員工表現欠佳、行為失當,才建議終止署任及採取紀律行動。

委員會批評,個案反映部門的表現管理制度嚴重不善,監管不力,評核人員與總部欠缺溝通,直言若遇員工表現欠佳,應立即採取行動,而非待評核周期完結才處理。

另一個案是某政策局於九七年建議一名人員署任六個月以待實際升職,事隔六年,該局才告知委員會,該員工表現未達標而未獲擢升,期間未事先獲委員會同意已停止署任安排。委員會直指,該局程序失當問題十分嚴重,已促請該局的秘書長及公務員事務局注意個案,經他們催促下,該局才就個案徵詢委員會意見。委員會狠批,該局過去六年沒採取任何行動,妥善解決個案,是完全不能接受。

報告亦進一步披露,政府部門包庇行為表現差劣的員工,包括某部門建議與一名行為失當,曾受嚴厲譴責且被罰款的員工延長合約一年,而留任建議更獲公務員事務局批准,不過委員會指該員工職系已被納入自願退休計畫內,質疑留任是否與整體削減編制配合。

表現差仍留任八年

另一個案則是一名殘障人員在試用期間工作表現持續差劣,但仍獲准留任達八年之久。報告稱,部門容忍延遲採取行動,是為免有人以《殘疾歧視條例》為由提出質疑,該個案在五年內共召開十次醫事委員會,最終確定該員工表現差劣非健康狀況所致。

公務員敘用委員會直指,儘管個案複雜,但部門八年來不管員工表現不符合要求而繼續留用,是不能接受,更建議當局精簡及改善這類個案的處理程序。

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