Monday, July 18, 2005

Civil Service Pay 公務員薪酬

公務員薪酬是否比外邊的人高呢?這不是一個百萬元獎金問題。辦公室助理有一萬,文員有二萬,高級行政主任有六萬。左看右看都比外邊高很多。如以一段長時間 的平均值去比較,甚麼時候公務員薪酬比外邊低呢?返回二十年前,即1985年,公務員薪酬從未比人低。

公務員薪酬為何要比外邊的人高或低呢?出了半斤力,收番八兩就好合理。現行的薪酬調整機制,就是要確保公務員薪酬和外邊一樣。大家會話,人地有雙糧,又有 花紅,點比較。雖知公務員薪高糧準,又無炒友,而且外邊的雙糧花紅,其實比公務員福利已較差。現時高級公務員的負資產樓,政府會俾津貼,多到可以有餘入 袋;送子女留學,政府又會俾教育津貼。現時的薪酬趨勢調查,已確保公務員薪酬調整不會比人低,而各項薪酬組合,如雙糧花紅,都已計算在內。請看看2002年的薪酬趨勢調查報告

為何公務員薪酬會比外邊高呢?原因是在於一個不完善的機制。薪酬趨勢調查是一個 incremental, 或 muddling through, 或胡混過關的機制,它需要一個準確的基數去支持,而這個基數是由薪酬水平調查提供。事關重大,薪酬水平調查成為各方角力之地。早在1986年,顧問們完成薪酬水平調查報告初稿,發現公務員薪酬水平比外邊高出很多。這份稿不被接納,結果 作出很多修改,達致員方可以接受的程度。今年的薪酬水平調查,可能有同樣情況,且看政府有否學精了。

公務員薪酬應否比外邊的人高呢?有說高薪養廉,沒有高薪就沒有廉官。我認為這是貪官的說詞,先收高薪,然後看賄款有多少。方知道高一尺,魔高一丈,高薪一 萬,賄款二萬,高薪十萬,賄款百萬。其實廉潔在心中,不在回報。而且以財制賄,原則上已欠妥。沒有高薪,但有合理薪酬,是否有理貪污呢?適當教育,再加防賄條 例,就已非常足夠。

3 comments:

  1. I read this a little while ago- was especially touched in the part where he was lost in the sea of signs and advertisements (to him they were like: sfjoiwe4 832ejwdh987W 2423748*&^@$#). He took a deep breathe and decided to ignore them. It's something I could relate.

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  2. Thanks Lilya. You are probably commenting on the other blog and I therefore copying this there. I have the same feeling as yours. We are also at a loss on many occasions and have to resort to what Christopher did.

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  3. 所以我支持, 將所有可私營的工種,
    一一非公務員化.........

    只剩下 (立法) 及 (執法)..的公務員..!

    因上述是真正核心而不可私營的職位..!!

    那便可...既小政府又可安公務員的心.!!!

    (我是公務員)

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